Смолянинова Н.О.

Для обоснования целесообразности развития растениеводства Амурской области на основании кластерной стратегии проведен расчет прогнозных целевых показателей развития отрасли на период до 2030 года в разрезе двух сценариев – инерционного и инновационного. Инерционный сценарий предусматривает развитие растениеводства в сформировавшихся в ретроспективе направлениях со всеми сложившимися тенденциями. Инновационный сценарий предполагает качественную модернизацию данной отрасли, в том числе за счет формирования соевого кластера, а в перспективе зернового и картофельного. Оба сценария рассчитаны в условиях увеличения посевной площади до 1514,5 тыс. га за счет введение в оборот залежных земель. Варианты инерционного сценария развития рассчитаны с учетом фактически сложившейся в 2021 году доли посевов сои в структуре посевных площадей в объёме 74,6%. Целевые показатели урожайности варианта 1 получены методом прогнозирования по марковским цепям. Основанием для проектирования целевых показателей урожайности по варианту 2 послужил методический подход расчёта индекса технологической эффективности и прогноз его увеличения в соответствии со средним темпом роста в сельскохозяйственной зоне региона. Расчетные показатели по вариантам 1 и 2 позволили определить целевые показатели урожайности сои 1,64 и 1,73 т/га, что в свою очередь обеспечивает производство сои по вариантам 1 и 2 в объеме 1845,5 и 1946,8 тыс. тонн, соответственно. Для расчета вариантов инновационного сценария развития за основу взяты научно обоснованные севообороты, рекомендуемые учеными ФГБНУ ФНЦ ВНИИ сои. Вариант 3 предполагает использование 6-польного севооборота с максимально возможным насыщением соей 66,6 %, а вариант 4 предусматривает насыщение севооборота соей 50,0%. Вследствие приведения к научно обоснованным требованиям системы ведения сельского хозяйства по вариантам инновационного сценария проектируется поэтапное увеличение реализации потенциальной урожайности сортов сои по вариантам 3 и 4 до 55 и 75%, соответственно. Генетический потенциал сортов ВНИИ сои составляет 4,0 т/га. В связи с этим урожайность сои по варианту 3 составит 2,2 т/га, что обеспечит валовый сбор в объёме 2217,6 тыс. тонн. По варианту 4 при урожайности сои 3,0 т/га валовый сбор достигнет 2271,9 тыс. тонн. Формирование к 2030 году картофельного кластера на фоне развития соевого и зернового позволит согласно варианту 4 обеспечить валовый сбор зерновых культур в объёме 1066,1 тыс. тонн и картофеля 450 тыс. тонн.

На основании проведённого комплексного анализа отрасли растениеводства Амурской области выявлены основные тенденции кластерного развития агропромышленного комплекса в разрезе агроклиматических зон. Максимальный объём производства продукции растениеводства Амурской области принадлежит соевому кластеру. По состоянию на 2022 год объём производства сои составил 1560,3 тыс. тонн, из которого 56,5 % сосредоточено в южной агроклиматической зоне. Что касается зернового кластера, то 58,8 % от общего объёма также сосредоточено в южной зоне. Производство картофеля сосредоточено в южной и центральной зонах – 47,6 и 37,1 %, соответственно. Для полноценной реализации кластерной стратегии в регионе необходимо согласование целей и задач отдельных участников кластера путём координационного управления и реализации совместных кластерных проектов. В связи с чем, используя целевой подход, разработаны программные элементы развития отрасли растениеводства Амурской области в условиях реализации кластерной стратегии. Согласно целевому подходу определены программные элементы, обеспечивающие достижение обозначенной стратегической цели – повышение роли региона в системе производства страной продукции растениеводства за счёт повышения конкурентоспособности производимой продукции на отечественном и мировом рынках в долгосрочном периоде благодаря получению синергетического эффекта от взаимодействия предприятий, являющихся производителями продукции растениеводства, научных учреждений и органов власти.

В статье представлен результат анализа оказания государственной поддержки развития отрасли растениеводства Амурской области за период 2019–2023 годов, в том числе соевого, зернового и картофельного кластеров. Согласно государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области», в 2023 году объём государственной поддержки для отрасли растениеводства составил 1015,8 млн рублей, что соответствует плановому показателю на 2023 год и меньше фактического показателя 2019 года на 1886,0 млн рублей. Выявлена положительная динамика выделения господдержки на развитие основных кластеров растениеводческой отрасли региона. В общем объёме господдержки 2023 года доля, выделяемая по направлению отрасли растениеводства, составила 38,6 %, из которых 35,4 % выделены на поддержку кластерных проектов. Из общего объема выделенных средств на стимулирование увеличения производства масличных культур в 2023 году было направлено 827,3 млн рублей; в качестве финансового возмещения обеспечения производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур – 77,3 млн рублей. Государственная поддержка производителей в направлении картофелеводства и овощеводства составила 27,2 млн рублей. В целом отмечается невыполнение плановых показателей в динамике оказания государственной поддержки по всей отрасли растениеводства, за исключением 2023 года. Максимальный объём зафиксирован в 2019 году в размере 351,7 млн рублей.

В статье дана оценка современного состояния объёмов высеянных семян сои в России с 2020 по 2023 год и представлены основные тенденции и причины их изменения внутри основных групп оригинаторов. Для устойчивого развития одного из основных сельскохозяйственных направлений растениеводства, такого как соеводство, необходимо регулярное функционирование и бесперебойное снабжение семенами (продукцией селекционеров). Переход на использование отечественных семян, как основного источника семенного материала происходит постепенно, что позволяет избежать рисков в процессе сельского хозяйства производства [1]. Придерживаясь плановых прогнозных показателей до 2030 года, относительно плавного уменьшения доли зарубежных сортов в общем объёме высеянных семян, достижение 75 % показателя самообеспеченности семенами отечественной селекции не будет угрожать продовольственной безопасности страны.